现将《咸宁市关于推进基层政务服务“一网通办”的实施方案》（以下简称《实施方案》）政策解读如下：

一、总体思路

为进一步推动“放管服”改革和数字政府建设，完善乡镇（街道）和村（社区）（以下简称基层）政务服务和社会治理体系，以政务服务“一网通办”为抓手，以信息化技术手段为支撑，着力推进权力科学下放、服务合理下沉、保障有效下移，进一步完善基层政务服务体系，优化服务资源配置，增强基层政务服务“一网通办”效能，打通政务服务“最后一公里”，全面提升基层治理能力，为新时代咸宁高质量发展提供坚强保障。

总体上，坚持统筹规划、坚持标准引导、坚持问题导向、坚持改革创新，到2021年底，基本建成线上线下融合、服务便捷高效、城乡均等同质、群众普遍满意的基层政务服务体系，职责定位更加科学，服务事项依法公开，工作机制、平台建设、基础支撑、专业队伍、服务保障等进一步完善和加强，服务效能和治理水平不断提高，服务监督更加广泛，推动“跨省通办、跨市通办”。

二、起草过程文件依据

根据《省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》（鄂政发【2021】6号）精神，结合我市工作实际，起草了《实施方案》。

三、主要内容

内容共包括总体要求、工作任务、组织实施三个部分，主要任务从完善基层政务服务体系、提升基层政务服务能力、夯实基层政务服务基础三个方面，提出了9条具体任务。

（一）完善基层政务服务体系。从建立健全基层政务服务机构、健全基层政务服务运管机制、推行帮办代办教办等服务机制等方面，提出加强乡镇便民服务大厅建设和设立街道党群服务中心，乡镇（街道）配备相适应的人员力量，大力推进政务服务事项就近办、帮办代办和引导教办。

（二）提升基层政务服务能力。通过推行“一网通办”、 “一窗通办”、 “一事联办”，“跨省通办”，全面应用全省统一受理平台，实现统一叫号、分办、出件，做到政务服务过程全量感知、材料全量汇集、成效客观评判，同时推进业务流程再造，实现更多“关联事项、一表申请、一链办理”。

（三）夯实基层政务服务基础。通过提升平台功能、强化数据汇聚等措施，推动基层政务服务部门业务系统与一体化政务服务平台、大数据能力平台、统一受理平台等基础支撑平台对接，为基层政务服务提供稳定、高效、便捷的平台支撑。