序号

部门

权力事项

责任事项

设立依据

1

市发改委

1.指导和协调全市招投标领域工作。

2.依法必须招标项目招标事项审批、核准。

3.牵头推进优化营商环境工作。

4.牵头开展社会信用体系建设。

1.项目审批(核准)后,及时向有关行政部门通报所确定的招标方式和范围等情况。

2.加快信用体系建设,推进各地各部门信用信息归集互享。

3.推进实施公共资源交易领域信用联合奖惩机制。

1.《招标投标法》、《招标投标法实施条例》

2.附录1、2、3、4、5

2

市财政局

1.依法对采取非招标方式的政府采购工程进行监督;

2.对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。

1.对采取非招标方式的政府采购工程建设项目执法中作出行政处罚决定的,及时向湖北省政府采购网发布行政处罚信息,并实时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

2.对全部或部分使用国有资金的项目,依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。

3.落实公共资源交易领域信用联合奖惩机制。

1.《政府采购法》、《政府采购法实施条例》

2.《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

3.附录 2、3、4、5

3

市住建局

1.拟订房屋建筑和市政工程项目招标投标的规章制度并监督执行;

2.依法按照职责分工对房屋建筑和市政工程项目招标投标活动实施监督管理;

3.依法受理、处理房屋建筑和市政工程项目投诉举报事项,查处招投标活动中的违法违规行为。

4.推进全市房屋建筑和市政工程项目工程总承包模式发展。

1.作出行政处罚决定的,及时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

2.督促本行业依法必须招标项目进入公共资源交易平台交易。

3.推进公共资源交易监管信息共享。

4.联合市公共资源交易监管局开展监督执法。

5.落实公共资源交易领域信用联合惩戒机制。

6.会同综合监管部门负责本区域库本行业领域申报专家信息审核;负责房屋建筑和市政工程项目的评标专家考评工作。

1.附录 1、2、3、4、5

2.《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

3.《湖北省评标(评审)专家及专家库管理办法》(鄂公管委发〔2021〕6号)

4

市经信局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局等监管部门

1.对所属行业招投标活动实施管理。

2.制定完善交易制度。

3.依法按照职责分工对公共资源招标投标活动实施监督管理;

4.按照职责分工受理、处理投诉举报事项,查处招投标活动中的违法违规行为。

1.作出行政处罚决定的,及时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

2.督促本行业依法必须招标项目进入公共资源交易平台交易。

3.推进公共资源交易监管信息共享。

4.联合市公共资源交易监管局开展监督执法。

5.落实公共资源交易领域信用联合惩戒机制。

6.会同综合监管部门负责本区域库本行业领域申报专家信息审核;负责本行业项目的评标专家考评工作。

1.附录 1、2、3、4、5

2.《省公共资源招标投标监督管理条例》

3.《湖北省评标(评审)专家及专家库管理办法》(鄂公管委发〔2021〕6号

B、政府采购项目 C、土地使用权和矿业权出让 D、国有产(股)权、物权交易 E、林权交易 F、农村集体产权交易 G、无形资产交易 H、排污权交易 I、碳排放权交易 J、用能权交易 K、罚没资产处置 L、其他公共资源交易

1

市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市国资委、市机关事务服务中心等部门

1.按照行业分工,落实并完善交易管理制度。

2.对各类交易活动进行监督管理,受理并处理相关投诉、举报。

3.按照行业分工,查处违法违规行为。

1.督促各类交易活动进入公共资源交易平台。

2.督促交易平台向湖北省公共资源交易电子服务系统推送交易数据。

3.推进公共资源交易监管信息共享。

4.对交易活动中的违法行为作出行政处罚决定的,及时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

5.推动本行业评标(评审)专家库与省公共资源交易综合评标(评审)专家库互通。

6.落实公共资源交易领域信用联合奖惩机制。

1.附录 2、3、4、5

2.农村集体资产股权交易按国家部委、省有关规定执行。

管委会其他成员单位权责事项

1

市公安局

1.负责对公共资源交易中涉嫌犯罪行为进行侦查。

2.负责掌握和统计公共资源交易中涉嫌犯罪行为案件情况,研究犯罪规律特点,组织实施预防对策。

依法受理、侦办各行政部门移交的涉及犯罪案件。

2

市司法局

指导监督市公共资源交易领域执法工作。

依法监督市公共资源交易领域行政规范性文件备案工作。

3

市民政局

1.制定完善养老、康复、慈善、福利等民政事业领域公共资源交易活动交易制度。

2.对养老、康复、福利等民政事业领域公共资源交易活动进行监督管理,受理并处理相关投诉、举报事项。

1.督促各类交易活动进入公共资源交易平台。

2.督促交易平台向省公共资源交易电子服务系统推送交易数据。

3.推进公共资源交易监管信息共享。

4.对交易活动中的违法行为作出行政处罚决定的,及时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

5.推动本行业评标(评审)专家库与省公共资源交易综合评标(评审)专家库互通。

6.落实公共资源交易领域信用联合奖惩机制。

4

市市场监管局

1.对依法必须进行招标项目的投标人以他人名义投标、弄虚作假骗取中标、中标人将中标项目转让给他人、不履行合同义务等情节特别严重的,依法吊销其营业执照。

2.对招标代理机构泄露保密资料、串通投标损害国家及他人利益情形特别严重的,依法吊销其营业执照。

对公共资源交易活动中行政相对人作出行政处罚决定的,及时向湖北省公共资源交易电子服务系统信用信息推送处罚信息。

5

市税务局

1.负责贯彻执行公共资源交易领域税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件。

2.负责所辖区域内公共资源交易领域各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。

落实公共资源交易领域信用联合奖惩机制。

6

市公共资源交易中心

1.贯彻落实中央、省、市关于公共资源交易的方针政策和决策部署。参与公共资源交易政策研究和规划起草工作,提出政策建议。

2.负责建立进入中心交易项目数据库,收集、存贮、分析和发布有关信息。

3.负责市级政府集中采购项目的采购活动。

1.依法依规为进入中心交易项目提供场所和相关服务。

2.负责向行政监督部门、监察机关等报告进场交易项目活动中违法违规行为,配合有关部门依法实施的投诉处理及监督检查等。

3.向省公共资源交易电子服务系统和市公共资源交易监管系统推送交易数据。

1.附录 2、3、5

2.公共资源交易平台服务标准(试行)

3.《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

7

市政务服务和大数据管理局(市公共资源交易监督管理局)

1.协助推进公共资源交易领域政府职能转变和“放管服”改革。

2.协助推进公共资源交易领域数字政府建设。

3.协助推进公共资源交易领域政务服务监督指导和政务公开。

4.按照统一分类的原则,建立完善综合监管制度。

5.规划指导建设全市统一的公共资源交易平台体系。按照分级、属地原则监督管理公共资源交易平台。推进公共资源交易服务规范化、标准化。

6.负责全市公共资源交易领域智慧监管工作。

7.负责全市公共资源交易领域信用监管工作。

8.负责开展省综合专家库区域库本区域评标专家准入、监管、考核和培训。

9.建立公共资源招标投标联动执法工作机制。

1.负责协调处理进入公共资源交易平台交易项目的投诉、举报事项。

2.按照职责分工依法查处市级公共资源交易平台交易活动中的违法违规行为。

3.按照联动执法制度,配合行政监督部门开展联动执法。

4.牵头协调实施公共资源交易领域信用联合奖惩。

5.指导、协调公共资源交易领域“互联网+监管”工作。

6.根据有关行政监督部门需求推送各类交易信息、信用信息,推动公共资源交易信息共享。

1.附录 2、3、4、5

2.《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

3.《湖北省评标(评审)专家及专家库管理办法》(鄂公管委发〔2021〕6号)