市直各相关单位，各县（市、区）政数局、各企事业单位：

为深入贯彻《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，规范推进我市公共数据授权运营工作，打通“公共数据＋社会数据”融合通道，充分释放数据要素价值，现面向社会公开征集符合要求的社会数据，有关事项通知如下：

一、征集背景与意义

公共数据授权运营是激活数据要素市场的关键抓手，社会数据作为公共数据的重要补充，其合规有序融入能显著提升公共数据开发利用效能。本次征集旨在汇聚优质社会数据资源，与我市公共数据资源池形成互补，培育数据产品、赋能产业转型、优化公共服务，为全市数据要素市场化配置改革提供坚实支撑。

二、征集要求

（一）征集主体

1．按照《湖北省社会信用信息管理条例》，注册登记、税务征管关系均在本市范围内的企事业单位，未列入严重失信主体名单

2．数据权属清晰，无产权纠纷，具备数据采集、存储、加工的合法资质和技术能力；可独立承担数据安全责任，能配合落实数据合规使用相关要求。

（二）数据范围

聚焦公共数据授权运营重点应用场景，优先征集以下领域社会数据：

1．产业发展类：电子信息产业供应链、产能、研发测试等数据；低空经济空域运行、装备制造、场景应用等数据；智慧农业产销、物联网监测、农产品溯源等数据；康养文旅客流、服务质量、消费偏好等数据；

2．公共服务类：交通运输（物流配送、公共出行）、医疗卫生（民营医疗机构诊疗、健康管理）、教育教学（民办教育资源、职业技能培训）、金融服务（普惠金融、供应链金融）等领域合规数据；

（三）数据要求

1．合规性：符合《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，涉及个人信息、商业秘密的需完成脱敏、加密等合规处理，不包含涉密信息和违规采集数据；

2．真实性与可用性：数据来源合法、内容真实，格式规范（支持结构化、文本、图形图像、音频视频等类型），具备一定规模和完整性，能与公共数据形成有效融合，支撑具体应用场景落地；

3．时效性与更新性：数据需反映最新情况，具备定期更新机制（按日／周／月更新均可），确保数据持续可用；

4．创新性：鼓励具备行业特色、应用价值突出、可复制推广的数据资源申报，优先支持能支撑大模型开发、产业数字化解决方案的数据集。

三、征集程序

1．材料填报：申报单位需填写《咸宁市公共数据授权运营社会数据征集申请表》（附件1），同步提交数据说明报告（含数据来源、规模、格式、更新频率、应用场景、合规声明等）、数据安全保障方案及相关资质证明材料。

2．材料报送：请于2025年10月31日前，将纸质材料一式三份（加盖公章）及电子版（含盖章扫描件、word文档）报送至市政数局数字应用管理科，涉及的数据集样本一并提交。

3．审核评估：市证书局联合市公共数据运营机构对申报数据的合规性、可用性、融合价值进行审核评估。

4．入库运营：通过审核的数据，由市公共数据运营机构纳入统一数据资源池，按照“授权运营、可控使用”原则，开展数据融合开发、产品孵化等工作。

5．动态管理：建立数据资源动态调整机制，对不符合要求或不再具备使用价值的数据予以清退，对更新及时、应用效果好的数据给予优先推广。

四、保障措施

1．数据安全保障：市公共数据运营机构将采用加密存储、访问控制、全程溯源等技术手段，保障社会数据存储和使用安全，严格按照申报单位明确的使用范围开展运营，不得超范围利用。

2．权益保护机制：明确数据权属和收益分配规则，申报单位可优先参与公共数据授权运营项目合作，享受数据产品收益分成或相关补贴。

3．政策支持倾斜：通过审核的数据资源优先纳入咸宁市高质量数据集推荐名单，申报单位优先获得市级数据要素应用场景试点、产业对接、资金扶持等政策支持。

4．专业服务支撑：市政数局联合市公共数据运营机构为申报单位提供数据合规咨询、格式标准化处理、对接公共数据等指导服务，协助解决数据融合过程中的问题。

五、其他事项

各单位要高度重视此次征集工作，确保申报材料真实、准确、完整，对弄虚作假、违规申报的单位，取消其参与资格并记入信用档案；市运营机构将对入库数据的使用情况进行跟踪反馈，及时向申报单位通报数据应用成效。

联系人：邱驰联系电话：15797364323

电子邮箱：xnsdashuju＠163．com

附件：咸宁市公共数据授权运营社会数据征集申请表

咸宁市政务服务和大数据管理局

2025年10月20日