2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市办的正确指导下，市政务服务和大数据管理局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕省市有关法治工作部署，认真履行部门职责，全面推进法治政府建设工作，不断提升依法行政能力，为打造优质高效的法治化营商环境贡献力量。现将有关情况汇报如下：

一、法治建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把落实二十届三中全会关于“深入推进依法行政”的改革部署贯彻到局全面工作一体研究推进。2次召开局党组会会议，传达学习习近平法治思想，研究贯彻落实举措。把学习法规作为党组会固定议题，将学习习近平法治思想、法律法规和规范性文件纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年开展集体学法活动16次，开办大课堂专题讲法2次，组织警示教育2场。

（二）严格履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署和省市工作安排。建立法治建设领导机构，成立由局主要负责人任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为领导小组成员的法治建设工作领导小组，全面统筹推动法治建设落实到岗、落实到人，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。结合政数局实际制定了2024年度法治建设工作要点、责任清单，并将法治建设工作纳入市政数局年度工作计划中，与全局业务工作同谋划、同部署、同推进。4次召开局党组会议，听取法治建设相关汇报，研究法治建设重要问题，有效促进法治建设工作落实。

（三）多措并举提升普法宣传实效。依托“窗口”阵地开展常态普法宣传。利用政务服务大厅“电子显示大屏＋窗口触屏设备＋读书角”打造普法宣传主阵地，在局政务服务大厅显示大屏定期宣传播放“普法PPT”，在不同职能窗口安置电子触屏设备供群众查看各部门行业法规，在适当位置设置“读书角”方便群众随时学法阅读。依托“网端”阵地赋能普法服务升级。利用局门户网站、局微信公众号推送法治工作动态107篇，开展法律知识集中问答16期，通过“招投标法律法规每日一问”为企业和群众提供法律咨询100余次。2次组织全市评标专家进行政策宣贯，局主要负责同志带队上线咸宁人民广播电台《法治热线》栏目，现场剖析解读招投标领域典型案例，扩大普法服务渠道。依托“政务服务进社区＋服务群众零距离”两大抓手，面对面为群众送法律、送政策、送服务，共开展各类普法宣传活动6次，发放普法宣传材料1500份，解答各类咨询80余件。

（四）依法深化政务服务改革。牢固树立“如我在办”服务理念，把各职能窗口服务群众的各项政策法规读懂吃透，在提高服务群众的能力和水平上下功夫，积极创新推进“高效办成一件事”改革，实现“高效办成一件事”主题事项68项，自主创建主题15项，平均减少办理时间83.6％、减跑动83.2％、减环节69.9％、减材料48％，“咸宁市‘水电气视网＋公交’一窗通办”案例入选2024年数博会数字政府创新成果与实践案例，教育入学“一件事”、水电气视网联合报装“一件事”入选省数据局经验案例。梳理出7张“智能办”事项清单，352　项智能办事项上线运行。全域创建“香城代办”服务品牌，“政务服务帮办代办服务规范”标准化项目，已通过省级地方标准制（修）订立项，目前已构建6个基层服务体系。同时上线“宁好办·香城帮代办”小程序、试行“12345热线＋政务服务帮代办”模式。围绕赤壁青砖茶、食品饮料、桂花、楠竹、智能机电等特色产业的市场准入，深入推进“一业一院、一业一检、一业一馆、一业一站”建设，形成了“政产学研检融介”为一体的特色产业发展服务模式。

（五）交易监管工作保障有力。扎实开展工程建设招投标领域问题自查自纠，2024年总计对1023个建设项目开展全面排查，发现并整改各类问题60个。全面排查依法必须招标工程建设项目9个，发现各类问题2个并整改办结。查处招投标违法违规案件3起，处罚招标人2个，罚款9.3642万元。严格执行“三项制度”：处罚信息全公示，所有行政处罚（处理）决定均通过湖北省公共资源电子交易系统对外公示；办案过程全记录，执法谈话全程录音录像，立案审批、证据资料等按规定归档；执法决定全面审核，聘请湖北瀛平惟合律所协助开展法制审查，坚持重大案件集体审议决定。持续推进“评标快速纠错”改革，制定《咸宁市招投标活动评标环节错误快速纠正工作指南（试行）》，组织培训3轮1200余人次，共有10个项目招标人实施了评标快速纠错，纠错时间从一般28天被压缩至3个工作日以内。

（六）政务服务热线稳定运行。始终把法治理念贯穿于12345热线运行全过程，定期建立案例学习库，充实每一个接线员法律知识，更好推动法治热线事业持续健康发展。建立起覆盖市县乡村1020个部门的办理体系，2024年12345热线接听群众电话41.9万件，向部门派发任务单15.41万件，提供“7×24小时”全天候人工服务，及时解决群众各类诉求，助力提升政府服务效能。同时，咸宁市12345热线通过国家级标准化试点项目验收，成为全国第11个通过验收的城市，标准化体系涵盖117项服务标准，群众满意度显著提升。

（七）政务公开效能持续深化。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，做好全市政务公开的统筹、指导、督办工作。根据国家和省级政务公开工作要求，编制了政务公开目录和指南，并在政府网站和政务公开专区进行公布，方便公众查询和监督。在咸宁市市民之家一楼建立了政务公开大厅，集中展示各部门政务公开内容，方便公众查询和监督，设立了政府信息查询点，公众可以现场查询政府信息。通过政府门户网站对出台的政策用视频、图文、新闻发布会等解读方式让公众更加准确理解政策。2024年市政府门户网站共发布规范性文件23个，政策解读28条，其中图文解读20条，视频解读4条，文字解读4条。2024年咸宁市人民政府门户网站在全国地市州政府门户网站排名中位列第28名，连续八年进入全国百强。创新性推出AI政务问答系统，持续推进“人工智能＋政务服务”。上线咸宁市公共数据开放平台，汇集44个部门共计7365万条数据，有力推动政务信息资源的开发利用和政务信息共享。

二、存在的不足和原因

2024年以来，市政数局法治建设工作取得了一定成效，但相对于全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求，也存在薄弱环节。一是对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别法律政策掌握不准、使用不规范等情况；二是部分干部职工对法律法规的学习缺乏系统性，运用法治思维和法治方式处理发展和改革问题的能力还需要增强；三是深入实地向群众面对面开展普法宣传力度不够好，开展普法宣传力度有待加强。

三、下一步工作思路

2025年是深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神的重要一年，市政数局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，按照中央和省市有关工作部署，全面履行法治政府建设职责，提高依法行政和依法治理能力水平。

（一）严格履行法治建设职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立健全法治建设领导机构、运行机制，对内设机构和下级单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查。狠抓干部学法用法机制运行，严格落实党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法、宪法宣誓等制度。

（二）加强学法用法普法宣传。将法规学习纳入2025年度党组中心组理论学习计划，加强局政务服务和12345热线工作人员法规常识培训，确保局行政执法人员每人每年接受不少于60学时的专业知识和法规培训，及时跟进学习新制定实施的法律法规，切实增强干部职工法治理念，推动依法行政，不断提高执法和服务水平。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合重要活动、重要节点实地开展普法宣传，建立一支法规宣传志愿者队伍，积极开展面向群众的法治宣传教育，多角度、多方位进行宣传造势，确保普法宣传常态化、长效化，营造全社会支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（三）不断优化法治化营商环境建设。提升线上线下融合的政务服务功能。贯彻落实习近平总书记2024年11月6日在咸宁嘉鱼考察时关于“抓住‘一老一小’这个重点，更加精准有效地为群众排忧解难”的指示精神，紧盯“一老一小”、聚焦一事一码、瞄准一线一网、建设一厅一平台，切实解决群众的“急难愁盼”问题，不断提升政务服务质效。加大工程建设招标投标领域专项整治，聚焦突出问题加大案件查处整改力度，完善快速纠错工作机制，研究补充招标人可组织开展评标快速纠错情形清单，提高招标投标活动效率，优化压缩招标投标周期，进一步保障政府工程建设项目顺利推进，不断优化法治化营商环境。

咸宁市政务服务和大数据管理局

2025年3月25日