关于2025年度市人大建议、政协提案办理工作总结

日期:2026-09-18 【字号:大 中 小】

今年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我局按照《市人大常委会办公室 市政府办公室 市政协办公室关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》要求和建议提案办理工作相关规定,深入贯彻落实国家及省、市关于深化“高效办成一件事”改革、优化营商环境、推进数字政府建设、推动数字经济发展等系列决策部署,聚焦主责主业,将各项业务工作与建议提案办理工作相结合,落实责任,严格程序,注重面商,按时办复,圆满完成了建议提案的办理工作。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

2025年,我局承办市六届人大一次会议代表建议8件(均为会办件)、市政协六届一次会议委员提案16件(其中:主办件3件、会办件13件)。建议提案的办结率、答复率以及同人大代表和政协委员的见面率、满意率均达到100%。

二、工作举措

(一)明确办理责任和机制

做好建议提案办理工作是政府部门的法定职责,是接受法律监督和民主监督、依宪施政和依法行政的重要体现,是汇集民意、广纳民智、联系群众、服务人民的重要途径。我局成立了市政务服务和大数据管理局人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组,陈中山同志任组长,谢晓斌、鲁娟、黄火进同志任副组长,相关科室、直属事业单位负责同志任成员。坚持主要负责人负总责,分管负责人具体负责,办公室协调督办、承办科室(单位)具体落实,主动作为,深化落实,确保每一件建议提案办理质量和效果。

(二)提升办理质量和实效

一是强化沟通协商。各承办科室(单位)密切联系代表、委员,加强与代表和委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取其意见建议。二是强化调查研究。坚持问题导向,加强办前综合分析,深入开展调查研究,努力找准症结所在,积极寻求解决办法,并以办理建议提案为切入点,以点带面、举一反三,从根本上提出解决问题的对策办法。三是强化重点办理。积极邀请代表提案者,通过现场办理、实地调研、专题协商等形式,加强对建议提案所提问题和意见建议的研究,共同提出解决落实的具体措施和方案。

(三)严格办理程序和时限

一是按时办结。我局办理的24件建议提案,承办科室(单位)均于5月31日前将会办意见提交主办单位、主办件综合会办单位意见后均于7月31日前答复完毕。二是规范行文。建议提案的答复按规定的格式行文,重点关注标题、称谓、抄送单位、分类标准等要素。三是各承办科室(单位)在答复建议提案时,注重向代表委员反映建议、提案所提意见采纳、落实情况和所提问题推动解决情况。

(四)加强督促检查和总结

一是加强对建议提案办理情况的督办,印发工作提示,要求各承办科室(单位)切实扛起办理责任、把握时间节点、加快建议提案办理进度。二是加强对建议提案办理情况的检查,对承办科室(单位)的答复进行审阅,对办理态度不认真、答复函简单敷衍的予以退回,一律重办。三是在办理工作结束后,及时对办理情况进行总结,通过办理一件建议提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作。

三、建议提案办理答复的具体情况

(一)妥善办结我局主办的政协提案第044号《关于整合全市算力资源建设香城泉都政务大模型的建议》

我局高度重视该提案办理工作,会同市教育局、经信局、公安局、资建局、生态环境局、住新局、交通运输局、卫健委、应急管理局等9家单位逐一梳理算力资源整合、数据共享、安全保障等重点任务的推进基础与堵点问题。积极采纳提案建议,在整合算力资源、制定统一标准、加强数据安全、推动应用创新及建立长效运营机制等方面取得显著成效。在算力资源整合方面,通过实施《咸宁市加快推进“香城云”建设实施方案》,以统一纳管方式整合三大运营商云资源,建成“香城云”算力底座,目前已整合算力机柜超1500个,全市智算规模达38.92PFlops,有效支撑各领域智能应用。在数据标准规范方面,出台系列数据开放共享方案,建立统一标准体系,市级数据开放平台已开放44个部门1054类数据资源,数据总量5963万条;市大数据能力平台汇聚115个部门超4.4亿条数据,累计共享数据2.16亿条,接口调用超208万次,打破数据壁垒,形成跨层级、跨地域共享新格局。在数据安全方面,要求各部门建立数据分类分级制度及风险处置机制,构建全流程安全防护体系,多个部门结合实际开展安全监测、等保测评和加密控制,强化数据全生命周期管理。在应用创新方面,政务大模型应用场景加速拓展,上线工程建设项目报建仿真系统、“宁好办·咸宁政务通”智能客服及“智能办”专区等七大场景,整合12万条政务数据,覆盖300余项高频事项,大幅提升政务效率与用户体验。在长效运营方面,构建“人才-技术-评审”全链条保障机制,通过校企合作年培养输送大数据、人工智能人才超1500名;联合企业高校推动大模型本地化部署与迭代;完善信息化项目审查,将数据汇聚、系统上云、持续运维等纳入评审要点,保障项目集约建设和可持续发展。

(二)妥善办结我局主办的政协提案第056号《关于以数字经济高质量发展赋能现代化产业体系建设的建议》

我局对该提案高度重视,第一时间召开专题党组会研究部署办理工作,将其纳入全年重点工作内容,明确责任分工与推进节点,主动统筹市委宣传部、市发改委等10余家会办单位,建立协同沟通机制,确保办理工作高效推进。同时我局主动对接钱浪等政协委员,7月21日、8月21日等多次开展线上沟通与面对面交流,详细听取委员对提案办理的意见建议,精准把握委员关切,确保办理方向贴合提案初衷,提升办理实效。提案提出的容均已办结,现在将落实汇报如下:

紧扣提案八个方面系统推进:一是谋篇顶层设计。出台促进数字经济发展专项措施,推动数字经济发展工作。积极谋划数字经济“十五五”发展规划“12345”战略;二是夯实数字底座。致力“五个一”夯实城市数字公共底座,整合全市算力资源,同步构建数字基础设施安全防护体系;三是构建创新生态。搭建咸宁科技创新中心等三大核心生态系统,建立“高校+华为”数据要素发展联合实验室,培养数字人才;四是培育核心产业。依托咸宁地域优势和“5+4”优势产业基础,打造“1+6”特色数字经济产业集群;五是深化实数融合。投入资金推动企业数字化转型。深入实施“数据要素×”行动,在多种领域积极开发数字应用场景;六是加强人才引育。联合华为、湖北科技学院、咸宁职院创建构建“政校企”模式,并出台补贴政策政策保障数字人才高效落地;七是优化营商环境。简化企业审批流程、加大金融支持力度,进一步优化产业生态环境;八是协同区域合作。探索与省大数据集团等先进数字经济企业合作方向,创新实践“研发在武汉、生产在咸宁”的模式,成立咸宁市数据产业协会,打造数字化领域资源聚集与合作平台,全方位推动数字经济赋能现代化产业体系。

下一步,我局将持续锚定提案要求巩固办理成果,紧盯薄弱环节优化推进举措,确保提案价值充分转化为数字经济赋能产业发展的实际成效。

(三)妥善办结我局主办的政协提案第074号《关于加强咸宁市公共数据资产运营工作的建议》

我局将公共数据资产运营作为驱动数字经济高质量发展的核心引擎,坚持统筹规划、夯实基础、深化应用、保障安全和引育人才“五位一体”协同推进,取得显著成效。平台建设方面,“咸宁市大数据能力平台”“数据开放平台”及“公共数据授权运营平台”全面建成投用,成为全市数据汇聚、治理、共享与授权运营的“总枢纽”;目前,授权运营平台已完成公积金数据产品开发测试,为多领域数据资产化提供经验。摸清数据资源底数方面,已登记数据资源2346项、总量86亿条。数据安全管理方面,数据安全制度与技术防护不断强化,建立网络安全责任制和应急预案,开展专项督查和攻防演练,应用访问控制与脱敏技术,常态化普及法律法规,全民安全意识显著提升。人才引育方面,推行首席数据官制度,开展多层次培训,年培养输送大数据与人工智能人才超1500名;安排人才专项资金吸引高层次团队,并通过校企合作构建“专业—实训—输送”闭环体系,为数据运营提供坚实人才支撑。

(四)妥善办结我局会办的16件人大建议政协提案协办件。

这些建议提案反映了政务服务、优化营商环境、数字经济赋能、公共服务热线等问题,我局已根据建议提案所提的内容,将办理意见答复给主办单位,供其在办理中参考。

四、存在的问题及努力方向

在今后的办理工作中,我局将进一步增强建议提案办理的责任感和使命感,坚持把解决人民群众关心的实际问题作为建议提案办理工作的出发点和落脚点,虚心接受代表、委员和人民群众的批评和监督,积极采纳代表、委员提出的意见建议,进一步创新思路,强化责任,以更加严谨的态度、更加务实的作风落实提案建议,进一步提高办理水平和质量,以代表满意、委员满意、人民满意为标准,努力把建议提案办理工作做得更好。

2025年10月27日


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