钱浪、常志华、徐世雄、许雅静委员：

您提出的市政协六届四次会议第044号提案《关于整合全市算力资源 建设香城泉都政务大模型的建议》收悉。

首先，衷心感谢您对咸宁市政务信息化建设和智慧城市发展的关心与支持。您的提案聚焦算力资源整合与政务大模型建设，具有很强的针对性和前瞻性，对破解我市信息化发展瓶颈、提升政府治理效能具有重要意义。市政数局高度重视该提案办理工作，会同市教育局、经信局、公安局、资建局、生态环境局、住新局、交通运输局、卫健委、应急管理局等单位逐一梳理算力资源整合、数据共享、安全保障等重点任务的推进基础与堵点问题。截至目前，各会办单位已全部反馈会办意见，我局对提案办理情况进行了汇总、分析与整合，现将有关情况答复如下：

一、  提案建议具体办理落实情况

经与提案代表沟通对接，同意将提出的第一条“成立专项工作小组”建议调整为“整合算力资源”。

（一）关于“整合算力资源”建议

我市算力资源整合初见成效，根据《咸宁市加快推进“香城云”建设实施方案》（咸政办函〔2024〕26号）文件要求，以统一纳管方式将三大运营商云资源整合成咸宁市“香城云”，实现全市“一朵云”管理，全面支持IPV6和信创环境。融合天翼云鄂南数据中心、湖北联通鄂东南智·云数据中心、中国移动湖北公司光谷南智算中心，实施“香城云”算力资源整合，建设“香城云”资源池，构建完备的“信息安全、标准规范、一体纳管”的香城云算力底座。目前已整合算力机柜超1500个，全市智算规模达38.92PFlops，纳入“香城云”平台统一调度，可满足各领域智能应用算力需求。

（二）关于“制定统一标准”建议

一是制定数据开放共享标准规范。我市已出台《咸宁市深化公共数据开放工作方案》、《咸宁市加快推进数据有序共享实施方案》等系列数据开放共享方案和标准，提出加快建立共享数据基础标准体系，对政务管理需要的文本、图像、音频、视频等基础性数据，逐步建立统一的文件格式规范、数据交换接口规范和数据加密传输规范，保障数据共享的高效性，提升数据共享的及时性，减少数据冗余，避免部门信息孤岛。二是数据开放共享成效显著。市级数据开放平台已开放全市44个部门1054类数据资源目录，数据总量5963万条，为政府数据面向社会开放提供了规范化渠道。市大数据能力平台汇聚了全市115个部门的政务数据资源，资源目录数达1931个，数据资源总量超4.4亿条。平台纵向贯通国家、省级大数据平台，横向连接各市直部门业务系统，建立了数据直达专区、数公基资源专区，实现了市、县、乡、村各级各部门的数据共享申请与使用，有效打破了跨地域、跨层级的数据壁垒，形成了“纵向到底、横向到边”的数据共享新格局。平台累计开展数据共享2.16亿条，接口调用次数超208万次。

（三）  关于“加强数据安全”建议

我局要求各部门加强公共数据全生命周期管理，根据《GB_T 43697-2024 数据安全技术 数据分类分级规则》建立本部门数据分类分级制度，明确数据分类分级和保护规则，将数据从高到低分为核心数据、重要数据、一般数据三大类，针对本部门掌握的核心数据、重要数据建立风险处置机制，制定数据使用审批流程，定期进行风险监测和评估研判，及时发现并整改安全隐患，提升重要数据和核心数据保护强度。各部门严格落实数据安全与隐私保护要求，构建全流程安全防护机制。如：市住新局每季度开展平台运行安全检查，重点核查系统日志、账号权限、数据备份等内容，定期进行系统维护升级；市生态环境局印发《咸宁市生态环境数字化应用管理制度》，配备12台（套）入侵检测设备，完成“智慧长江”体系等保测评与商用密码安全性评估；市卫健委强化医疗数据分级分类管理，落实《数据安全法》《个人信息保护法》，通过加密、访问控制等技术保障数据安全；市教育局明确教育数据分级分类管理机制，强化全生命周期安全防护，确保数据共享合规。

（四）关于“推动应用创新”建议

今年以来，我市政务大模型应用场景加速拓展。一是市资建局依托我局部署的DeepSeek大模型环境，上线“工程建设项目报建仿真系统”智能场景。企业只需在线输入项目类型、投资主体、用地性质等关键信息，系统即可智能模拟，自动生成全流程定制化审批流程，涵盖事项清单材料准备、审批节点及注意事项，帮助企业提前规划申报路径，将原本需人工耗时1周梳理的审批流程，通过项目报建仿真系统可缩短至5分钟内完成。二是上线“宁好办·咸宁政务通”智能场景。从社保查询到“跨省通办”，从预约挂号到投诉反馈，30大类高频服务“指尖直达”。点击“DeepSeek数智客服”输入问题即可享受AI政务服务，让群众办事如“网购”般便捷流畅。三是上线“智能办”应用场景。依托智能政策解答客服“咸小助”、政务大厅数字人“咸小智”、无感“智能办”专区等七大智能化场景的应用，整合12万条政务数据，覆盖300余项高频事项，打造政策解析“智能导航”系统，实现线上线下无缝衔接、人机协同精准响应，有效降低重复性沟通与人工干预，切实解决“反复跑、多头问”的痛点。

（五）关于“建立长效运营机制”建议

目前已初步构建“人才-技术-评审”全链条保障体系。一是建立人才培育机制。市政数局联合华为、湖北科技学院、咸宁职院创建“校企联合实验室”“鸿蒙实训室”，开设30余个大数据相关专业，构建“专业设置一实训基地一人才输送”闭环体系，年培养输送大数据、人工智能等领域人才超1500名。二是建立技术保障机制。联合中国电信咸宁分公司、湖北科技学院等校企组建大模型技术应用专班，推动DeepSeek 模型本地化部署与功能迭代。例如：今年2月份，我局联合中国电信咸宁分公司，成功将DeepSeek模型本地化部署，并集成到12345政务服务热线平台，实现政务服务智能升级。三是完善信息化项目审查机制。我局积极推进全市政务信息化项目规范、高效、集约建设，为保障项目的可持续发展和持续优化，2025年以来，在原有评审要求上将新建政务信息化项目对接数公基平台、应用系统部署至香城云、系统数据资源汇聚共享、保障系统升级、数据更新等纳入评审要点，对于未按要求建设的政务信息系统，不予通过和验收。

二、  下一步工作计划

针对提案指出的问题和建议，结合当前工作基础和未来发展需求，我们将重点推进以下工作：

（一）深化算力资源统筹调度

一是加快推动“香城云”上云部署（迁移）工作。根据《咸宁市“香城云”上云迁移流程规范》，按照“全市一盘棋”的总体要求，加快推进政务信息系统上云部署（迁移）工作，确保2026年底前完成存量业务系统信创改造并迁移至“香城云”。二是推进各部门规范使用云资源。依据“合理规划、按需分配”原则对各部门云资源需求统筹调配，避免资源浪费。三是强化沟通对接。积极争取“香城云”纳入武汉算力集群，加快构建梯次合理、算网融合、绿色智能的算力设施体系，打造鄂南地区算力高地。

（二）加强数据资源汇聚共享

一是完善跨部门数据共享工作机制，积极协调各部门开展数据资源汇聚共享，依托咸宁市大数据能力平台、城市数字公共基础设施平台、一体化政务服务平台等数字基础设施，引导各部门盘点数据质量高、数据存储量大的资源目录归集共享至市级平台，为全市各级各部门提供数据支撑。二是贯彻落实《政务数据共享条例》。建立健全咸宁市数据共享工作制度，推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府。

（三）拓展智能应用创新场景

加快拓展大模型应用，提升服务能级。在政务服务领域，市住新局计划通过政务大模型，解析政策文件，开发图文并茂的“政策明白卡”，定向推送相关企业与群众；在医疗卫生领域，市卫健委计划依托政务大模型开发AI辅助诊断、智能分诊、健康咨询等应用，提升基层医疗服务能力，缓解群众“看病难”问题，并通过模型预测，优化传染病监测预警、慢性病管理等工作；在应急救灾领域，市应急管理局积极探索政务大模型在森林火灾发展模型、洪涝淹没模型、地质灾害扩散模型等复杂算法中的运用；在道路交通领域，市交通运输局积极推进“智慧交通”建设，计划通过综合信息平台整合交通基础设施、运输工具等数据，为应急指挥与行业监管提供决策支持。在教育领域，市教育局将进一步拓展教育领域智能应用场景，如基于大数据的教育决策支持个性化学习推荐、家校社协同治理等场景。

（四）构建全链条安全防护

一是夯实数据安全基础。将数据安全审查环节纳入政务信息化项目评审流程，要求申报的信息化项目采用符合国家等级保护标准的加密存储技术和数据存储技术。二是加强各部门数据安全管理，建立部门数据分类分级保护制度，明确各部门数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁等阶段等环节的安全责任。三是加强应急能力建设。定期组织数据安全应急演练，模拟数据泄露、系统攻击等场景，提升风险应对能力；同时开展安全培训，覆盖各部门业务骨干与技术人员，强化安全意识。

再次感谢您对咸宁智慧城市建设的关注与支持，欢迎您继续为我们的工作提出宝贵意见！

咸宁市政务服务和大数据管理局

2025年7月30日