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“流程”能否更快、更优、更便民? 咸宁26位“一把手”窗口体验办事

来源:湖北日报 日期:2021-11-22 【字号:

【阅读提示】今年7月20日,咸宁市启动“一把手走流程”工作,即涉及行政审批或公共服务事项的市直部门的“一把手”,在不亮身份、不打招呼的前提下,以普通企业、群众的身份,走完事项审批流程;或者以窗口工作人员身份办理审批事项,掌握本单位审批事项的突出问题并解决问题,真正打通服务群众的“最后一公里”。

11月11日,咸宁市政务服务中心干净清爽,秩序井然。

“这都是减出来的效果!”市优化营商环境领导小组办公室负责人说,全市26个部门参加“一把手走流程”工作,发现问题46个,16个部门拟定或出台政策措施转化制度成果。

减程序,办事不用排长队

“只需要跑一趟!”11月11日,咸宁市长江引水潘家湾取水泵站迁改工程建设单位负责人说,项目建设项目环境影响评价文件审批采取告知承诺制许可,项目建设进展顺利。

咸宁市政务服务中心市生态环境局审批负责人李逸秋介绍,窗口主要负责建设项目环评审批,一般要通过初审,报批、审批三大环节,其中报批需要通过会议和专家评审。

8月4日下午,该局局长熊峰来到窗口,陪同某单位现场提交环评申请材料。完成网上申报程序后,又以工作人员的身份审批材料,当场出具“告知承诺制”的环评批复。

李逸秋说,在本次“走流程”过程中,熊峰发现两处政务服务可改进的地方:一是针对无须现场核查或即时办结等业务,可简化线下办理流程;二是群众临时想修改材料或在线申报,无方便操作的设备,导致在线申报延误。

随后,市生态环境局探索“不见面服务”。引导建设单位通过省政务服务网在线提交审批申请,鼓励采用邮递资料、在线审查等方式,政务服务从“网上可办”转为“网上好办”。敞开办公,设置帮办服务。在窗口后台增设电脑及打印机,针对不熟悉网络申报流程或不会电脑操作的群众帮办代办。

目前,该窗口已帮群众完成申报20余次,组织省市专家对重点项目实施视频评审,开展邮寄送达服务154次,该局“全程网办”比例已达到80%。

优流程,不再“楼上楼下回来跑”

普通话测试报名缴费50元,需要跑多久?

“此前至少30分钟。”市教育局审批科科长王亚丽介绍,在“一把手走流程”前,考生需要先到审批窗口开单,再到一楼农商行排队缴费,然后返回窗口领取准考证。每到报名季,总是人山人海,“工作人员忙,考生烦。”

8月14日,市教育局局长陈礼高以考生身份体验发现,考生楼上楼下排队就需要半个多小时,提出疑问:“手机不能缴费吗?”

工作人员解释,因网上报名系统未开通支付功能,必须现场缴费。

陈礼高说:“应该实行‘一网通办’,让考生足不出户完成报考所有手续。”

随后,市教育局联合市财政、大数据局和邮政等部门,解决“一网通办”和“一次办理”的问题。9月,这个问题彻底解决,且考生的证书也改为免费邮寄。

咸宁市工程建设项目审批管理系统于今年5月与省政务网对接,一般情况下,项目完工后,需要向7家单位申报联合验收,现项目负责人只需在网上申报,但因为省、市网络申报系统还未完全对接,部分项目不能申报。

8月5日,市住建局原局长葛军陪同福星城二期项目负责人走了一趟,发现这个问题。该局优化流程,线上能走的走线上,线上不能走的,项目负责人带资料到窗口,工作人员帮助申报并审批。

加服务,周末专场上门办证经常有

“拖了这么多年,今天终于拿到了不动产权证。”10月23日上午,手捧着红色不动产权证的业主徐亚荡十分激动。

当天,咸宁市不动产登记中心来到水岸澜庭小区,现场受理并核发不动产权证书107本。同时还组建登记工作小组,于10月25日到29日在小区售楼部提供登记服务,现场为活动当天未能到场的业主受理不动产登记申请与核发。

水岸澜庭小区是咸宁市首个城中村改造项目,因开发商资金链断裂等原因,导致该小区1530户业主“办证难”,业主怨声载道。

为维护业主合法权益,市委市政府组织多个职能部门成立了水岸澜庭项目工作专班,进行资产重组,并指定管理人全面接管。

各部门密切配合,水岸澜庭项目历史遗留问题逐一化解,1至8号楼完成竣工验收和首次登记。市不动产登记中心在市政务服务和大数据管理局、市税务局、市住建局的大力支持下,采取“互联网+不动产登记”等措施为业主尽快办证。

“群众需要的地方在哪里,周末办证专场就搬到哪里。”不动产中心负责人范艳霞说,目前已为咸宁市历史遗留问题小区、老旧小区办证8496本。

全市多个部门也都增加了上门服务。今年6月,咸宁市公安局为方便高考学生补办身份证明,在考点入口设置“临时身份证明”绿色通道。5月22日,为不影响星火原实业公司生产,通山县公安局民辅警周末上门为公司57名新近招录的外来员工免费办理居住证。


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